2009年3月12日星期四

Why would I wrte blog

I've been written blogs in many place,most of them ended up in vain.Only one at wordpress.com.cn keeps update for a period of time,and then I found that web is a fake,so I lost my interest on blog.For one time,I want to write something,however,I have a feel of that only increase some bit-rubbish,so I stoped.
And now I changed my mind,in my ordinary life,I am often feel pain of love,study,and life it self.I cuoldn't help to write something.Thus,pleaes forgive me for made these bit-rubbish.

为什么我愿意写博客

我在好几个地方开过几个博客,最后都无疾而终,仅剩一个在wordpress.com.cn还算勉强,坚持了一段时间,但是在得知其网站是假冒的之后,也就无心更新了。后来屡屡想写点东西,又想到网上本来乱七八糟的东西够多了,自己再多只是增加一些比特垃圾,也就不想写了。可惜有时为情,为学习,为生活所困,还是觉得写出来好一些,原谅我吧,制造了这些比特垃圾。

2009年3月10日星期二

土地管理的前提


为什么需要土地管理?很多人对此问题的回答几乎不加思考:土地是我国粮食的保证,发展的前提,对其进行保护,甚至严格保护,是理所当然的。然而看一下我国 现在的土地状况,似乎不是很好:在农村地区一方面,国家特别希望农民富裕起来,每年的一号文件出台了十几次,三农问题(最近又提出四农问题)也是每年中央 和地方的重点问题,甚至给农民种田发补助。另一方面,农民的收入依然是社会各阶层最低的,农民依然是弱势群体,这次全国大旱,有些地方的农民甚至舍不得浇 水,因为浇水的费用比收益还高。
城 市方面,城市需要土地发展和国家的土地保护政策又产生了矛盾,这导致了两个后果:一是土地占用中的违法交易增加,交易成本增加(因为土地作为稀缺资源被垄 断了);二是耕地面积造假,这是从表面解决问题的简易办法 ,耕地造假的程度有时能让你感到形象力不够用(立交桥下,山顶上的土地被列为基本农地)。
那么土地管理的必要性在哪里呢,是严格执法,严格现行政策吗?我认为不是,没有严格执法并不是我国这种奇异土地现状的根源,其根源正是我国现行的土地制 度:承包制。我国的土地制度在建国以来,经过土改,合作化运动 ,人民公社化,最后确定为承包制。可以说承包制已经有了一丁点私有化的意思,可是态度还是很暧昧,虽然宣称土地国有,有给予50年承包期,并一而再保证 50年不变,但是农民获得的土地使用权还不够,用途不能变,转让受限制,并且不能买卖 ,使土地市场基本上处于计划控制中,很有计划经济的特点。计划经济早就被证明是不行的,我国的经济是靠市场经济发展的,同样的理论也适用于土地。
现在提出严格保护土地的最大理由是粮食的重要性和耕地面积的有限性。首先,粮食问题并不是考保证土地数量解决的,种地收入地,鲜有人通过种粮食富裕的,粮价低,农民自然对种地不上心,常可以见到的农民
荒着地进城打工,或者望天种地,只采取较少措施增加产量,当充分竞争之后,自然就有动力采取更科学的方法和花费更多的资金来提高生产力。其次,社会发展需要土地的需求是难以阻挡的,而限制性政策是导致房价过高的主要原因。
关于耕地需不需要保护,十八亿亩有没有必要,我觉得郭凯和茅于轼两位的文章说的非常清楚,

“1999年的中国统计年鉴公布:中国有耕地0.9497亿公顷,合14亿亩。到了2000年,耕地数量一下变成了1.3004亿公顷,合19亿亩,多出了5亿亩。”
-郭凯《18亿亩》 郭凯经济笔记

“18亿亩红线的数目完全是拍脑袋出来的,没有经过任何经得起检验的研究。有人质问说,如果你能够算出国家需要多少土地,你也能够算出国家需要多少牙膏,多少鞋,多少汽车等等。那我们可以回到计划经济了。这话很不错。说明我国的决策部门还有不少计划经济的思想。”

-茅于轼 《为什么18亿亩耕地红线没有必要?》


至于土地管理为什么必要,是应在认清现实情况之后,才能得出明确的答案,那就是土地管理是为了保证土地市场公平有序的竞争,让市场经济的优势充分体现。而不是现在的土地管理政策。

这篇文章其实偏题很多,但是我觉得土地政策方向不清晰,其附属的土地管理也难以良好运转。
自 1992年后中国出现了失控的圈地大潮,中央从1993年就开始力图“刹车”,在几次强调严格控制不见效的情况下,朱鎔基 政府痛下决心搞“一刀切”式的全面禁止圈地。1997年4月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发 〔1997〕11号文件),宣布全面冻结非农建设占地一年。1998年4月又发出《中共中央办公厅国务院办公厅关于继续冻结非农业建设项目占用耕地的通 知》(中办发电〔1998〕2号文件),再接着冻结一年。然而就这样连续两年的严厉禁令 也未能遏止圈地潮。一些地区恰恰在这两年形成“过热”圈地,甚至圈而不用导致这两年“烂尾地”猛增,直到 2005年还在消化这些地块。“两年冻结”前的“八五”期间(1991~1995),中国平均每年净减耕地440万亩,而包括“两年冻结”及其后数年的 1996年到2003年7年间,耕地年均净减却骤增为1428万亩。时人惊呼:“采取‘世界上最严格耕地保护政策’的国家却成为世界上农地最易被‘征用 ’的国家”。老实说,今天的“严格控制”不太可能比那时的“两年冻结”更严厉。当年效果不过如此,今后又能怎么样?
-秦晖《农民地权六论 》

其他参考文章:
Fugu, 耕地保护和18亿红线
郭凯 , Re: 18亿亩
茅于轼,恢复农民对土地财产的所有权



2009年3月

2008年6月6日星期五

真难起名

真难起名